有貨物過(guò)境美國(guó)的貨代和外貿(mào)朋友注意了！自2019年3月15日起，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)將全面、嚴(yán)格地執(zhí)行ISF-5申報(bào)。即對(duì)FROB貨物（過(guò)境期間停靠美國(guó)港口的貨物）要求備案。并且，將ISF進(jìn)口商定義為船公司（carrier）/ NVOCC。
美國(guó)CBP ISF-5強(qiáng)制執(zhí)行
由于進(jìn)口商定義擴(kuò)展至NVOCC(無(wú)船承運(yùn)人)，因此，如果您的貨物運(yùn)輸目的地最終不是美國(guó)港口，但貨物卸貨之前船舶會(huì)掛靠美國(guó)境內(nèi)港口，或者如果您的美國(guó)對(duì)應(yīng)方負(fù)責(zé)進(jìn)行進(jìn)口安排，也許你需要聯(lián)系相關(guān)船公司，或者留意船東的相關(guān)通知，明確一下船東是否已經(jīng)將把ISF申報(bào)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給你了！
通知大意：
自2019年3月15日起，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)將開(kāi)始全面執(zhí)行ISF-5對(duì)外國(guó)留存在船上貨物的備案要求。這將影響任何在過(guò)境期間?？棵绹?guó)港口的外國(guó)貨物。
進(jìn)口商安全申報(bào)(“10+2”，“ISF”)規(guī)則于2009年生效。當(dāng)時(shí)，進(jìn)口商被定義為“承運(yùn)人”和負(fù)責(zé)ISF備案的一方。由于對(duì)裁決的法律語(yǔ)言存在混淆，ISF-5從未得到全面執(zhí)行。
2018年4月12日，美國(guó)CBP發(fā)布了《ISF決定和最終規(guī)則》，將無(wú)船承運(yùn)的ISF進(jìn)口商定義擴(kuò)大到無(wú)船承運(yùn)。
2018年11月28日，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）公布了一份進(jìn)口安全備案常見(jiàn)問(wèn)題清單，明確了無(wú)船承運(yùn)人和預(yù)訂代理為ISF-5申報(bào)責(zé)任方。
在無(wú)船承運(yùn)的情況下，誰(shuí)負(fù)責(zé)提交ISF-5？
●由于ISF5文件必須在裝貨前以最低提單級(jí)別(適用HBL級(jí)別)填寫(xiě)，這將要求無(wú)船承運(yùn)人和訂艙代理人填寫(xiě)備案。
●向CBP提交HBL數(shù)據(jù)的一方，是負(fù)責(zé)提交ISF5的一方。
鑒于由于ISF申報(bào)不及時(shí)，會(huì)產(chǎn)生高額罰金，建議NVOCC(無(wú)船承運(yùn)人)要密切注意此次新規(guī)，及時(shí)和各大船公司溝通了解相關(guān)變動(dòng)，并為FROB貨物的ISF 5申報(bào)提前做好準(zhǔn)備，避免不必要的損失。
什么是ISF申報(bào)？
ISF是Importer Security Filing的縮寫(xiě)，即“進(jìn)口安全申報(bào)”，也叫反恐申報(bào)。是美國(guó)海關(guān)對(duì)美國(guó)進(jìn)口商的要求，這是“911事件”之后，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（U.S. Customs and Border Protection，簡(jiǎn)稱(chēng)CBP）為加強(qiáng)美國(guó)安全而弄出來(lái)的一個(gè)東西，這是美國(guó)特有的一個(gè)申報(bào)，其目的是提高安全監(jiān)管。內(nèi)容包含12項(xiàng)：10項(xiàng)由進(jìn)口商提供，2項(xiàng)由船公司提供，所以ISF又稱(chēng)10+2。
ISF申報(bào)必須在貨物裝船前二十四小時(shí)，通過(guò)AMS或ABI系統(tǒng)將電子申報(bào)數(shù)據(jù)送入美國(guó)海關(guān)。在ISF申報(bào)操作方面，進(jìn)口商可以委托其信任的海外代理代為申報(bào)。
ISF申報(bào)即10+2新規(guī)的具體內(nèi)容如下：
1、10+2提到的“2”，是對(duì)船公司的申報(bào)要求：
（1）船舶積載計(jì)劃（VESSEL STOW PLAN）
（2）裝載集裝箱的狀態(tài)信息（CONTAINER STATUS MESSAGE）
2、10+2提到的“10”，是要求裝船前二十四小時(shí)再增加申報(bào)10個(gè)信息單元：
（1）制造商的名稱(chēng)和地址Manufacturer name and address
（2）賣(mài)方的名稱(chēng)和地址Seller name and address
（3）買(mǎi)方的名稱(chēng)和地址Buyer name and address
（4）貨物送達(dá)的公司名稱(chēng)和地址Ship to name and address
（5）美國(guó)進(jìn)口商的海關(guān)登記號(hào)Importer of record number
（6）美國(guó)收貨人的美國(guó)保稅號(hào)碼Consignee number
（7）所有貨品的原產(chǎn)地Country of origin of the goods
（8）HS商品編號(hào)（前六位）Harmonized Tariff ScheduleNo. 6 digit
（9）集裝箱的裝柜地址Container stuffing location
（10）拼箱的公司名稱(chēng)和地址Consolidator name and address
▲ISF申報(bào)模板，僅供參考，以船公司要求為準(zhǔn)
與AMS申報(bào)有何區(qū)別？
至于ISF和AMS申報(bào)的不同之處，簡(jiǎn)單區(qū)分為：
AMS是指24小時(shí)艙單系統(tǒng)或稱(chēng)美國(guó)反恐艙單系統(tǒng)。申報(bào)的主要是提單內(nèi)的信息，貨代在申報(bào)時(shí)多能管控。
而ISF申報(bào)主要是供應(yīng)鏈上實(shí)體單位，部分信息在買(mǎi)方，部分信息在賣(mài)方，如何有效的整合這些信息，開(kāi)始時(shí)期比較困難。如果由貨代幫忙申報(bào)ISF，必須在定艙時(shí)，已收集到相關(guān)資料。而如果由進(jìn)口商自己申報(bào)，在申報(bào)時(shí)必須與賣(mài)方溝通好一些信息。
ISF由誰(shuí)發(fā)送？
(1)進(jìn)口商或
(2)進(jìn)口商指定的貨代或報(bào)關(guān)行
ISF如何發(fā)送？
(1)現(xiàn)有AMS系統(tǒng)
(2)美國(guó)海關(guān)ABI關(guān)稅系統(tǒng)
發(fā)送時(shí)間：
和AMS一樣，必須在登船24小時(shí)前發(fā)送
修改截止時(shí)間：
必須在船到港24小時(shí)前做完最后修改
來(lái)源：武漢國(guó)際貿(mào)易單一窗口
